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產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將引領(lǐng)我國(guó)工業(yè)走出金融危機(jī)
陳士能:加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)
中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳士能日前指出,2月19日國(guó)務(wù)院原則通過的《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》對(duì)我國(guó)輕工業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。
振興規(guī)劃作為當(dāng)前和今后3年輕工業(yè)調(diào)整和振興的綱領(lǐng)性文件,必將引領(lǐng)輕工行業(yè)走出困境,推進(jìn)我國(guó)輕工業(yè)邁向世界強(qiáng)國(guó)之列。
陳士能表示,輕工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,具有“滿足內(nèi)需型、出口外銷型、就業(yè)支柱型、服務(wù)三農(nóng)型”的顯著特征。我國(guó)已成為名副其實(shí)的輕工大國(guó)。
隨著國(guó)際金融危機(jī)的蔓延,中國(guó)輕工產(chǎn)品出口大幅下滑、企業(yè)停產(chǎn)倒閉增加、產(chǎn)品積壓嚴(yán)重、就業(yè)崗位減少,正在經(jīng)歷最艱難的時(shí)刻。預(yù)計(jì)2009年將是非常困難的一年,特別是上半年,由于目前企業(yè)出口大單、長(zhǎng)單驟減,對(duì)輕工行業(yè)的沖擊將進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí),輕工業(yè)長(zhǎng)期快速發(fā)展過程中積累的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾依然沒有突破性解決,擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)尤其是擴(kuò)大農(nóng)村輕工產(chǎn)品市場(chǎng)的潛力巨大。
輕工業(yè)是我國(guó)市場(chǎng)化比較早、比較成熟的產(chǎn)業(yè),一方面,已經(jīng)形成了基本滿足市場(chǎng)需求的有效供給能力和完整的產(chǎn)業(yè)鏈;另一方面,已經(jīng)具備了很強(qiáng)的適應(yīng)市場(chǎng)波動(dòng)帶來沖擊和考驗(yàn)的能力。在《規(guī)劃》的指引下,我們完全可以加快輕工業(yè)走出國(guó)際金融危機(jī)沖擊造成的困境,在重點(diǎn)行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和振興,為今年我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)12%,國(guó)家GDP增長(zhǎng)8%做出貢獻(xiàn)。
陳士能認(rèn)為,輕工業(yè)要做好六方面的工作:一要積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi),增加國(guó)內(nèi)有效供給。二要加快推進(jìn)裝備自主化和關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。三要強(qiáng)化食品安全。四要加強(qiáng)自主品牌建設(shè),支持優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)跨地區(qū)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。五要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育發(fā)展輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。六要加強(qiáng)企業(yè)管理,全面提高輕工產(chǎn)品質(zhì)量。
李勇武:產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃是發(fā)展綱領(lǐng)
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李勇武日前在接受記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃是我國(guó)石化行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。
李勇武認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)石化工業(yè)面臨的困難,一是全球金融危機(jī)造成嚴(yán)重沖擊,二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部深層次矛盾顯現(xiàn),自身需要進(jìn)行調(diào)整。產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃包含了當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)該主要關(guān)注的問題:
一是當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。既著力解決成品油、化肥等產(chǎn)品階段性供需失衡、企業(yè)資金緊張等當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題,又著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提升。
二是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃不是簡(jiǎn)單地通過上項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是以結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標(biāo),嚴(yán)防低水平重復(fù)建設(shè),通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝路線、產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)結(jié)構(gòu)等的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)整個(gè)石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整.
三是強(qiáng)調(diào)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。
四是重視農(nóng)資保障能力。
五是鼓勵(lì)境外資源開發(fā),以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的資源瓶頸問題。
李勇武表示,中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)將宣傳貫徹產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,指導(dǎo)石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;同時(shí)配合政府部門制定具體的規(guī)劃實(shí)施方案,組織編制《石油和化學(xué)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》和《石油和化工產(chǎn)業(yè)振興支撐技術(shù)指導(dǎo)意見》,保證產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的落實(shí)。
吳溪淳:加強(qiáng)行業(yè)自律維持供需平衡
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)吳溪淳最近在中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)2009年理事(擴(kuò)大)會(huì)議上呼吁,中國(guó)鋼鐵企業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律,開展有序競(jìng)爭(zhēng),維持供需平衡,力求市場(chǎng)穩(wěn)定。
吳溪淳指出,這次世界金融危機(jī)對(duì)鋼鐵業(yè)沖擊大。從國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)發(fā)布的2008年12月份世界各國(guó)鋼產(chǎn)量同比減產(chǎn)幅度看,世界其他主要產(chǎn)鋼國(guó)家減產(chǎn)幅度都比我國(guó)要大。
吳溪淳認(rèn)為,要研究2009年維持供需基本平衡中國(guó)需要生產(chǎn)多少鋼,品種結(jié)構(gòu)的突出矛盾是什么,應(yīng)考慮三個(gè)因素:
一是中國(guó)鋼產(chǎn)量用于直接出口和間接出口所占比例,在2008年前三季度約為23%,說明中國(guó)鋼產(chǎn)量受國(guó)際市場(chǎng)需求變化影響很大。我國(guó)鋼材主要出口韓國(guó)、歐盟、美國(guó),這三個(gè)國(guó)家和地區(qū)今年經(jīng)濟(jì)均將處于負(fù)增長(zhǎng)。我國(guó)2008年12月份向韓國(guó)出口比最高月份下降63.5%,向歐盟出口下降75%,國(guó)際市場(chǎng)需求大幅下降,何時(shí)回升尚難預(yù)料。
二是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的需求有增長(zhǎng)因素,也有減少因素,要綜合比較。中央出臺(tái)的一系列政策措施是增加鋼消費(fèi)的因素,但是國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣度低迷,說明房地產(chǎn)開發(fā)資金鏈存在問題。
三是2009年進(jìn)口鋼材和鋼坯數(shù)量的減少或者增加將直接影響國(guó)產(chǎn)鋼材產(chǎn)量。2008年我國(guó)進(jìn)口鋼材比上年下降8.8%,進(jìn)口鋼坯25.56萬噸,增長(zhǎng)1.4%。目前我國(guó)鋼坯和普通鋼材市場(chǎng)價(jià)格高于獨(dú)聯(lián)體和東歐國(guó)家以及美國(guó)和德國(guó),今后幾個(gè)月很可能我國(guó)進(jìn)口的鋼坯和普通板帶材數(shù)量增長(zhǎng)。
吳溪淳認(rèn)為,搞好總量控制,大幅度降低原料采購(gòu)成本,是2009年我國(guó)鋼鐵行業(yè)渡過難關(guān)的根本保證。要積極開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),擴(kuò)大內(nèi)需,減少進(jìn)口,根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,控制生產(chǎn)總量,力爭(zhēng)產(chǎn)需大體平衡,才能使鋼材價(jià)格恢復(fù)到合理價(jià)位。同時(shí),加強(qiáng)行業(yè)自律,開展有序競(jìng)爭(zhēng),力求市場(chǎng)穩(wěn)定。



